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未来五年发展蓝图绘就,静安梦想新启航

    到2020年,静安区经济总量将达到多少?会有多少老百姓将从旧区改造中受益?苏州河南北两岸会有什么变化?穿越静安的南北交通会有什么变化?那些城市治理短板会补上吗?

  昨天发布的 《静安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),正展开一幅静安区未来五年经济与社会发展的蓝图,而这些与居住在静安区的老百姓、落户在静安区的企业、工作在静安的人才息息相关的事情,在这份《纲要》中都能找到答案。前天,静安区十三五创意手绘动画微电影首映。

  这是一份“撤二建一”后新静安区首航出发的规划。2020年,静安区将对接上海全球城市建设,按照成为“中心城区新标杆、上海发展新亮点”的定位要求,在新起点上推动静安再上新台阶,实现新跨越。

  这是一份新理念引领的“圆梦规划”。五大发展理念将融入静安经济社会发展各方面发展目标。“十三五”期间,静安将全面建设“国际静安、圆梦福地”,基本建成创新创业的活力城区、均衡均质的和谐城区、精品精致的美丽城区、开明开放的国际城区、宜居宜业的幸福城区。

  从《纲要》可以看到静安“十三五”发展战略清晰,目标任务明确,思想理念展露在字里行间。

  新静安怎么想,未来五年会怎么做?让我们展开这本《纲要》看一看。

  2015年,上海市委、市政府着眼长远发展,做出闸北区、静安区“撤二建一”成立新的静安区的重大战略决策,要求静安区各项工作要走在全市前列,成为“中心城区新标杆、上海发展新亮点”。《纲要》 正是围绕这一发展主线展开。静安区站在全新的发展起点上,机遇前所未有。

  128个重大项目体现了静安区委、区政府的决心。

  美好蓝图已经绘就,雄伟目标催人奋进。实现“十三五”发展目标,责任重大、任务艰巨、使命光荣。关键是要凝心聚力,把握好精神,落实于行动。为顺应人民期盼,加强社会各界对纲要实施的监督和推动,《纲要》首次晒家底,提出128项对全局有重要影响力的重大项目,主要以下三个特点:一是突出上水平是关键。为落实“一轴三带”发展战略,《纲要》重大项目表共提出36项对经济发展全局带动性强的“一轴三带”重大功能性开发项目,支撑和加强重点功能区建设。二是突出补短板是基础。提出了63项今后五年要实施的重大项目,力求对症下药、精准施策、持续发力,扎实做好补短板这篇大文章。三是突出获得感是根本。着眼于群众关心的教育、医疗、养老等工作,提出29项对推进社会建设、改善民生作用显著的公共服务和社会事业项目,努力让群众有更多获得感和更高满意度。

  一轴强化交通连接功能,打破苏州河、铁路、高架等空间分割,形成贯通南北、高效便捷的交通体系。强化资源联动功能,促进沿线产业园区、服务设施、公共空间等资源的有机衔接,实现对城区资源配置的整体优化和战略提升。

  三带空间上相互呼应,功能上相互联动,形态上各具特色,努力构筑主体功能定位清晰、优势互补、土地空间高效利用、经济社会共同进步的区域发展新格局。

  活力城区

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。《纲要》把发展基点放在创新上,通过科技创新、制度创新、管理创新等,培育发展的新动力,增强区域发展的活力。《纲要》提出,建设创新创业高地是打造活力城区的关键,也是服务上海科创中心建设的落脚点,静安要把发展基点放在创新上,通过科技创新、制度创新、管理创新等,培育发展的新动力,增强区域发展的活力。到2020年,综合经济实力保持中心城区第一,创新活跃程度、要素集聚程度走在中心城区前列。

  和谐城区

  对于“撤二建一”后的新静安,要着力增强发展的整体性、协调性,实现整个城区高水平均衡发展。《纲要》提出,要加快城市更新步伐,提高现有城市空间土地利用效率,加强张园、东斯文里、均益里等历史风貌街坊保护。优化人口综合管理、创新基层社会治理、健全公共安全体系。更加注重增强城区文化实力,以文化助力经济、润泽民生、彰显文明。

  美丽城区

  美丽家园、美丽城区是全区人民的向往。《纲要》提出,要聚焦城区三大短板,打响三大战役。即:一是改善群众居住条件。基本完成全区成片二级以下旧里改造32.64万,推进美丽家园全覆盖,实施旧住房综合改造415万。二是突破交通出行瓶颈。优化道路网络布局,建设3座苏州河跨河桥梁,推动南北通道等25.4公里道路,以及10公里慢行步道建设,构建便捷通畅的综合交通体系。三是提升市容环境品质。建设彭越浦、苏河湾、彭江路三大绿地,启动15公里彭越浦-苏州河滨水绿道建设,完成62条重点路段综合整治和8条样板路段建设,加强对顽症问题的综合治理,保持城区市容环境常态优良、品质不断提升。

  国际城区

  静安还要持续放大国际化程度高的独特优势,坚持高起点、开放型、国际化,以更开阔的视野,主动对接上海全球城市建设,成为上海国际化城区的新标杆。《纲要》提出:以创新政府管理和服务能力,提高投资贸易便利化水平,推动总部经济优化升级,加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境。打造国际交流活动盛地,培育开明城区文明风尚,进一步凸显国际城区的时尚活力和人文特色。

  幸福城区

  维护和实现新静安百姓的根本利益是发展的目的所在和必然要求,财力有一份增长,民生有一份保障。《纲要》 提出,要打造老年宜居城区,建设“养老服务机构、为老服务中心、乐龄生活圈”三级为老服务体系。要提升社会保障服务能力,深化住房保障体系建设,形成同区域经济发展相协调的社会保障体系。要推进“集团化”、“学区化”办学,加强校长领军人才和教师队伍建设,推动基础教育均衡优质发展,打造精品教育品牌。要让市民享有“可及、优质、均衡”医疗服务,发挥医联体建设优势,完善分级诊疗体系,构建面向全民、覆盖全生命周期的健康管理体系。同时,建成“15分钟体育生活圈”。